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金金朝建国之初，金太祖废除部落联盟时的“国相”制， 朝廷中枢权力机构实行女真传统的勃极烈制度。如1116年占有辽东京州县以后，“诏除辽法，省税赋，置猛安谋克一如本朝之制。
猛安谋克就是金国的军事和社会组织单位，猛安就是千的意思，既是千夫长又是千户长，它们是原始社会后期由于征掠、围猎的需要而设的军事首领，随后发展为固定的军事组织。
但一到进入燕云汉地，这套女真制度便行不通了，于是只好因仍原有的汉官制度，同时奉行女真旧制和汉制的双重体制。金初的所谓“南面官”，亦即汉地枢密院制度。
随着时间的发展，原来使用奴隶生产的猛安谋克户也逐渐转化成地主。这个转化主要有受田、赋税、区别平民和奴隶等，女真贵族借此扩大土地占有范围，实行"括地政策”。
受田是女真奴隶�
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